银风/迎风而行
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上海户籍人口连续16年负增长
(上海讯)上海市统计局最新出炉的《2008年上海人口概况》显示，上海户籍人口自然增长率连续16年出现负增长，而多年来一直保持较快增长水平的外来人口去年首次出现新增量减少。
中通社报道，上海户籍人口去年出生9万零670人，出生率为6.99％；死亡10万7000人，死亡率为7.73％；自然增长率为负0.74％。
上世纪九十年代以来，上海外来常住人口一直保持了快速增长的趋势，年均增加超过25万人，其中2000年以来年均增加近30万人。统计显示，去年末，外来人口总量为642万人，比上年减少18万3000人。这一减少的趋势，主要因为来上海半年以下的流动人口数量显著减少。外来人口从业大部分集中于制造业、建筑业和批发零售业，国际金融危机波及国内，外来务工人员在上海就业的难度增加，来上海半年以下的流动人口比上年减少36万5000人。
上海市统计局分析说，最近几年的生育高峰降低了上海人口的负增长水平，但是随着生育高峰的结束和老龄化水平的提高，负增长水平将进入上升周期。
与此同时，上海中心区人口密度仍过高。逾四成户籍人口主要集中在中心区，近三成五户籍常住人口分布在近郊区，近二成五分布在远郊区。中心区和远郊区的户籍人口比重有所下降，而近郊区户籍人口比重维持升势。
该报告说，新近出台的《持有〈上海市居住证〉人员申办常住户口试行办法》将逐渐消除户籍政策对人才流动制约，增强上海对优秀人才吸引力。
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